1.1 Lover, forskrifter og regler generelt for kommunen
Kommuneloven, spesielt lovens kapittel 14, med tilhørende forskrifter bestemmer rammen for kommunens økonomiforvaltning. De mest aktuelle lover og forskrifter utover dette er gjengitt innledningsvis under det enkelte kapittel i dette reglementet.
Kommunestyret er Lillestrøm kommunes øverste organ. Kommunestyrets plikter innenfor økonomiområdet fremkommer av kommunelovens § 14-2. Disse pliktene er å vedta:
- Økonomiplan og årsbudsjett
- Årsregnskap og årsberetning
- Finansielle måltall for utviklingen av kommunens økonomi
- Økonomireglement
- Finansreglement
De finansielle måltallene for utviklingen av kommunens økonomi er innarbeidet i økonomireglementet. Begrunnelsen for dette er at disse måltallene utgjør en sentral ramme for de overordnede prioriteringene og den overordnede økonomistyringen i Lillestrøm kommune. De finansielle måltallene fremkommer i kapittel 3.5.
1.2 Formål
Formålet med økonomireglementet er å:
- Beskrive kommunens overordnede økonomiske styringssystem.
- Sikre en effektiv, forsvarlig og langsiktig økonomiforvaltning.
- Klargjøre ansvar og myndighet innenfor økonomiområdet.
1.3 Generelt
Økonomireglementet er et supplement til lover og forskrifter. Utfyllende bestemmelser til økonomireglementet gis i form av rutiner, prosedyrer eller retningslinjer. Disse vedtas av kommunedirektøren.
1.4 Hvem reglementet gjelder for
Reglementet gjelder for kommunens folkevalgte, folkevalgte organer, og for alle kommunens ledere og alle øvrige ansatte. Reglementet angir ulike politiske nivå sine fullmakter/myndighetsområder, og kommunedirektørens fullmakter innen økonomiforvaltningen.